重磅利好！财政部等4部门印发通知实施设备更新贷款财政贴息政策
财政部6月25日消息，财政部、国家发展改革委、中国人民银行、金融监管总局日前印发《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》，明确中央财政会同有关方面实施设备更新贷款财政贴息政策。
《通知》指出，经营主体按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》要求实施设备更新行动，纳入相关部门确定的备选项目清单，且银行向其发放的贷款获得中国人民银行设备更新相关再贷款支持的，中央财政对经营主体的银行贷款给予贴息。备选项目清单由国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部等部门协商确定。
在贴息标准方面，银行向经营主体发放的贷款符合再贷款报销条件的，中央财政对经营主体的银行贷款本金贴息1个百分点。按照相关贷款资金划付供应商账户之日起予以贴息，贴息期限不超过2年。
全文如下：
关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知
财金〔2024〕54号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委，新疆生产建设兵团财政局、发展改革委，财政部各地监管局，中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，金融监管总局各监管局，有关金融机构：
推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）有关要求，中央财政会同有关方面实施设备更新贷款财政贴息政策。现就有关事项通知如下：
一、政策内容
（一）支持范围。经营主体按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）要求实施设备更新行动，纳入相关部门确定的备选项目清单，且银行向其发放的贷款获得中国人民银行设备更新相关再贷款支持的，中央财政对经营主体的银行贷款给予贴息。备选项目清单由国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部等部门协商确定。
（二）贴息标准。银行向经营主体发放的贷款符合再贷款报销条件的，中央财政对经营主体的银行贷款本金贴息1个百分点。按照相关贷款资金划付供应商账户之日起予以贴息，贴息期限不超过2年。
（三）期限条件。在《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）印发之日（2024年3月7日）至2024年12月31日期间，经营主体签订贷款合同、设备购置或更新改造服务采购合同，且相关贷款资金发放至经营主体并划付供应商账户的，可享受贴息政策。结合中国人民银行设备更新相关再贷款额度使用情况，可视情延长政策实施期限。
二、贷款流程
（一）贷款经办银行范围。中央财政给予贴息的设备更新贷款经办银行为21家全国性银行，包括国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、光大银行、华夏银行、民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行、浦发银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。
（二）贷款申请。经营主体实施设备更新，凡纳入相关部门确定的备选项目清单的，可向所在地的相关经办银行提出设备更新贷款申请，并按要求提供相关证明材料。
（三）贷款审核和发放。经办银行参考相关部门确定的备选项目清单，按照市场化原则审核、审批经营主体的贷款申请，自主决策是否发放贷款及发放贷款条件，对符合条件的申请及时审批放款。
三、贴息流程
（一）预拨贴息资金。贷款贴息资金实行“两个预拨”机制。财政部向各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团财政部门（以下统称省级财政部门）提前预拨转移支付资金用于贷款贴息。省级财政部门通过经办银行落实财政贴息政策，按季度向经办银行省级分支机构预拨贴息资金。后续根据实际支出及资金审核情况据实结算贴息资金。经办银行收到财政部门拨付贴息资金后，在收息时予以扣除。
（二）贴息资金申请。经办银行的省级分支机构按季度汇总已发放贷款，向所在地省级财政部门提出贴息资金申请。省级财政部门在收到经办银行贴息资金申请后5个工作日内，按一个季度贴息资金需求的80%拨付至相关经办银行省级分支机构。
（三）贴息资金审核。经办银行的地市级分支机构按季度向所在地地市级财政部门提交贴息资金申请，并附贷款合同、采购发票、经营主体相关证明材料。地市级财政部门会同地市级相关部门对资料进行审核，其中，地市级相关部门负责重点审核贷款是否符合国家发展改革委和国家相关行业主管部门确定的备选项目清单范围和其他审核要件；中国人民银行地市分行负责提供再贷款清单。地市级财政部门应将审核结果和有关资料于季度结束后1个月内报送省级财政部门。
（四）财政部门与经办银行贴息资金结算。省级财政部门负责汇总审核确认符合条件的贴息贷款情况，在收到地市级财政部门审核结果和有关资料后，于10个工作日内向财政部当地监管局报送贴息资金审核申请。财政部当地监管局自收到贴息资金审核申请后，于10个工作日内将审核意见反馈至省级财政部门。对于财政部当地监管局复审通过的贴息贷款，省级财政部门在10个工作日内拨付相关季度剩余20%贴息资金。对于财政部当地监管局复审不通过的贴息贷款，由省级财政部门追缴或扣回贴息资金。经办银行要及时向经营主体反馈贴息资金审核情况。
（五）中央与地方贴息资金结算。政策实施期间，每年2月底前，省级财政部门向财政部提交上一年度贴息资金结算申请报告和本年度贴息资金需求报告，并抄送财政部当地监管局。财政部当地监管局及时审核贴息资金结算申请报告，于3月底前出具贴息资金审核意见并报送财政部。财政部根据各省级财政部门结算申请报告和财政部各地监管局审核意见，结合预算安排和已预拨贴息资金等情况，结算上年度并拨付本年度贴息资金。
（六）贴息资金清算。政策到期后，原则上省级财政部门应于1个月内汇总经办银行的贴息资金清算申请，审核后向财政部提交贴息资金清算报告，并抄送财政部当地监管局。财政部当地监管局自收到清算报告1个月内，出具贴息资金清算审核意见并报送财政部。财政部根据各省级财政部门贴息资金清算报告和财政部各地监管局的审核意见，及时与各省级财政部门清算贴息资金。
四、监督管理
（一）确保专款专用。经营主体要确保将贷款资金专项用于设备更新和技术改造，严禁虚报、冒领、套取、截留、挤占、挪用贷款资金，严禁将贷款资金用于偿还企业其他债务或投资、理财等套利活动。对于未用于设备更新和技术改造的，一经发现，取消享受优惠政策支持资格，追回中央财政贴息资金，并依法依规追究相应责任。
（二）压实各方责任。压实经办银行审贷责任，要从严审批，合理匹配优惠信贷额度，从快发放贷款，强化贷后管理，确保贷款资金用于相关领域设备更新和技术改造。相关部门要对项目严格把关，确保项目符合项目清单范围和其他审核要件。金融监管总局派出机构要加强日常监管，督促经办银行审核资金用途和跟踪贷款实际使用情况，确保贷款资金合规和有效使用。
（三）加强资金管理。财政、发展改革、行业主管和人民银行等部门要及时共享财政贴息、备选项目清单、再贷款清单等信息。财政部门要加快贴息资金拨付进度，提高审核质效，支持政策精准落地。财政部各地监管局要强化监督管理，加大审核把关力度，推动财政贴息资金规范管理和使用。省级财政部门要会同有关方面建立贴息工作月度台账，及时掌握专项贷款、财政贴息资金使用情况。
（四）严格责任追究。相关部门要加强全过程跟踪管理，发现贷款资金不按政策规定和合同约定使用的，要及时追回相关信贷资金和中央财政贴息，并依法依规对经营主体和经办银行进行处罚。相关经营主体、经办银行要自觉接受审计监督和有关部门的监督检查。工作人员存在违反本通知要求以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依法追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。
五、其他事项
（一）省级财政部门应于2024年7月10日前，将本年度贴息资金需求申请报告及测算表报财政部，财政部根据预算安排和各地报送的申请情况，预拨贴息资金并在下一年度统一结算。
（二）有关方面要高度重视，执行中如有问题，请及时报告。
财政部
国家发展改革委
中国人民银行
金融监管总局
2024年6月21日
各省关于光学成像类设备
更新的政策汇总
四川省公布大规模设备更新方案，方案指出要推动符合条件的高校、职业学校(含技工院校)更新置换先进教学及科研技术设备，包括电子光学、离子光学、Ｘ射线、光谱、波普、生化分离、光学测量等仪器设备。
安徽省公布卫生健康领域设备设施迭代升级工作方案，方案指出要适度超前配置一批高端放疗设备、超高场强磁共振成像系统、手术机器人、高分辨质谱仪、超高分辨率显微成像及分析系统等融合型、交叉型重大医疗和科研设备。
2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，为了贯彻落实上述行动方案，各省结合实际情况，相继推出本省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新方案举措。
北京、上海、广东、湖南、湖北、河南等省市也积极开展重大生物医学影像设备以旧换新和更新改造相关的贴息贷款项目。
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LSI BFI系列激光微循环血流功能成像系统，采用新一代HR-LSCI技术和LSI HMC设计，以独有的无标记、非接触、高分辨、全视场快速成像的技术优势，为生命科学和临床医学研究提供全新有效的微循环血流功能成像的手段：该系统可实时观察全局、局部及单根微细血管的血流灌注与分布及血管形态等相对变化。
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2、运动校正算法实时消除运动伪影
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LSI MVC系列激光微循环三维成像系统可对半透明和浑浊的样品进行活体、无标记、高分辨率三维成像，可研究生理和病理的人、猴子、鼠、斑马鱼、鸡胚、果蝇等动物的脑与微循环器官、皮肤和骨组织的三维微循环结构，还可对微小动物生长发育过程、眼视觉血管、多层介质生物材料和生物膜等进行三维可视化研究。
技术特点：
1、活体、无标记、无造影
2、快速、稳定、灵敏度高
3、非接触式、无创、无损
4、深达5-10mm成像深度
5、分辨率达2um以内
6、三维血管定量分析
7、连续时间序列成像
8、类激光共聚焦的双振镜扫描
激光片层扫描三维成像系统以光透明技术结合多种荧光标记手段，实现整体标记和“透明”，通过LightSheet三维成像技术获取整体三维精细结构信息，运用深度学习和大数据解析等图像处理技术，对神经、血管、细胞进行整体定位和定量统计分析。为发育生物学、生物医学、临床医学、肿瘤病理学、药物评价、类器官、3D打印等提供全新的整体三维可视化研究方法。
技术特点：
1、LSI MS系列激光片层介观三维成像系统配置贝塞尔无衍射光片成像技术和RI校正光学模组，提供了最佳的成像效果。
2、无衍射低旁瓣，超高层析精度，XYZ分辨率各项同性可达300nm。
3、独特的双侧照明技术可显著增加照明深度和均匀度，尤其适合整体器官和大组织样品的神经、血管、细胞等荧光标记三维成像。
4、自主创新单图分辨率增强算法，实时3D超分辨，三维各4倍分辨增强。
5、自主创新小鼠三维脑图谱自动分割算法，自动分割脑区和计算。
6、单次连续序列成像多达8个样品，亚秒级样本切换，连续过夜成像。
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技术特点：
1、采用GPT-AI无衍射光片超分辨成像技术
2、深度学习图像处理技术
4、3D各项同性100nm
5、三维&四维成像
LSI UBIS系列生物光子功能成像系统，实时检测样本中超弱生物光子辐射。该系统在脑片层面和活体层面采集脑皮层和深部脑区的单个神经细胞的超弱生物光子信号，精确解析在给定的外部剌激或活体状态改变导致的单细胞或跨突触神经环路的生物光子活动状态变化，并对神经信号传递模式进行解析。
技术特点：
1、无标记、非接触
2、活体动物、活性植物等样本中自发的超弱生物光子辐射能量
